Την άμεση απόσυρση διάταξης του υπό διαβούλευση Κώδικα Εναλλακτικής Επίλυσης Διαφορών ζητεί η Γενική Συνομοσπονδία Εργατών Ελλάδας, υποστηρίζοντας ότι δημιουργεί σοβαρά οικονομικά και διαδικαστικά εμπόδια στην πρόσβαση των εργαζομένων στη Δικαιοσύνη.
Η ΓΣΕΕ απέστειλε σχετική επιστολή στον πρωθυπουργό, στα πολιτικά κόμματα και στην Ολομέλεια των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος. Η παρέμβασή της αφορά το άρθρο 19 παρ. 1 εδ. β΄ του νομοσχεδίου του υπουργείου Δικαιοσύνης.
Σύμφωνα με τη Συνομοσπονδία, η προτεινόμενη διάταξη υπάγει εργατικές διαφορές σε υποχρεωτική προδικαστική συνεδρία διαμεσολάβησης. Το μέρος που επισπεύδει τη διαδικασία θα υποχρεώνεται να προκαταβάλλει το σύνολο της σχετικής δαπάνης, στην οποία περιλαμβάνονται τόσο η αμοιβή του διαμεσολαβητή όσο και τα έξοδα παράστασης των δικηγόρων.
Στις περισσότερες εργατικές διαφορές επισπεύδων είναι ο εργαζόμενος, ο οποίος προσφεύγει στη Δικαιοσύνη για τη διεκδίκηση δεδουλευμένων αποδοχών, αποζημίωσης απόλυσης ή άλλων δικαιωμάτων που απορρέουν από τη σχέση εργασίας. Συνεπώς, κατά τη ΓΣΕΕ, το αρχικό κόστος της διαδικασίας θα επιβαρύνει κατά κανόνα το οικονομικά ασθενέστερο μέρος.
Η Συνομοσπονδία επισημαίνει ότι η ρύθμιση δεν λαμβάνει υπόψη την εγγενή ανισορροπία μεταξύ εργοδότη και εργαζομένου, πάνω στην οποία στηρίζεται ο προστατευτικός χαρακτήρας του εργατικού δικαίου. Εκτιμά, μάλιστα, ότι η οικονομική επιβάρυνση ενδέχεται να αποθαρρύνει εργαζομένους από την άσκηση των δικαιωμάτων τους ή να τους οδηγήσει στην αποδοχή δυσμενών συμβιβασμών.
Η υποχρεωτική εισαγωγική συνεδρία δεν σημαίνει ότι τα μέρη υποχρεούνται να καταλήξουν σε συμφωνία. Αποτελεί, όμως, προδικαστική προϋπόθεση, καθώς το σχετικό πρακτικό πρέπει να κατατεθεί για το παραδεκτό της συζήτησης της αγωγής. Επομένως, η πραγματοποίησή της προσθέτει ένα ακόμη στάδιο πριν από την εκδίκαση της υπόθεσης.
Κατά τη ΓΣΕΕ, το πρόσθετο κόστος μπορεί να παρεμποδίσει ουσιαστικά τη συνταγματικά κατοχυρωμένη παροχή δικαστικής προστασίας, ιδίως όταν η οικονομική αξία της απαίτησης είναι περιορισμένη ή όταν ο εργαζόμενος βρίσκεται ήδη χωρίς εργασία και εισόδημα.
Για τον λόγο αυτό ζητεί να διατηρηθεί η ισχύουσα εξαίρεση των εργατικών διαφορών από την υποχρεωτική αρχική συνεδρία διαμεσολάβησης. Παράλληλα, καλεί το υπουργείο Εργασίας να τοποθετηθεί επίσημα, υποστηρίζοντας ότι η προτεινόμενη αλλαγή επηρεάζει άμεσα βασικές αρχές και εγγυήσεις του εργατικού δικαίου.
Ο υπό διαβούλευση Κώδικας φιλοδοξεί να συγκεντρώσει και να αναμορφώσει το πλαίσιο της διαιτησίας, της διαμεσολάβησης και της δικαστικής μεσολάβησης. Ωστόσο, η επέκταση της υποχρεωτικής διαδικασίας στις εργατικές διαφορές ανοίγει ήδη σοβαρή συζήτηση για τα όρια μεταξύ επιτάχυνσης της Δικαιοσύνης και αποτελεσματικής προστασίας του ασθενέστερου διαδίκου.
