Νέα δεδομένα για την πρόσληψη τακτικού προσωπικού στους δημοτικούς παιδικούς, βρεφικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς δημιουργεί η γνωμοδότηση 81/2026 του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Σύμφωνα με τα δημοσιευμένα στοιχεία, το ΣτΕ έκρινε συνταγματικά ανεκτό σύστημα αυξημένης μοριοδότησης της εμπειρίας που έχει αποκτηθεί στον ίδιο φορέα στον οποίο ο υποψήφιος διεκδικεί μόνιμη θέση. Το σύστημα αποτυπώνεται στο προεδρικό διάταγμα 49/2026 και αφορά ειδικά το προσωπικό των δημοτικών δομών προσχολικής αγωγής.
Δύο μόρια για κάθε μήνα εμπειρίας
Η βασική διαφοροποίηση αφορά τον τρόπο βαθμολόγησης της προϋπηρεσίας. Ειδικότερα:
- Η εμπειρία σε δημοτικό παιδικό, βρεφικό ή βρεφονηπιακό σταθμό του ίδιου φορέα μοριοδοτείται με δύο μόρια ανά μήνα και έως 120 μήνες.
- Η αντίστοιχη εμπειρία σε άλλον δημόσιο φορέα ή σε ιδιωτικό παιδικό σταθμό μοριοδοτείται με ένα μόριο ανά μήνα, με το ίδιο ανώτατο χρονικό όριο.
Επομένως, υποψήφιος με δεκαετή εμπειρία στον ίδιο φορέα μπορεί να συγκεντρώσει έως 240 μόρια, αποκτώντας σημαντικό συγκριτικό πλεονέκτημα κατά τη διαδικασία επιλογής.
Η αυξημένη μοριοδότηση συνοδεύεται, πάντως, από υποχρέωση παραμονής του διοριζόμενου στη συγκεκριμένη θέση για τουλάχιστον δέκα χρόνια. Εάν ο υποψήφιος δεν αποδεχθεί τη δέσμευση, η εμπειρία του υπολογίζεται με ένα μόριο ανά μήνα.
Δεν πρόκειται για μετατροπή των συμβάσεων
Η νέα ρύθμιση δεν συνεπάγεται αυτοδίκαιη μετατροπή των συμβάσεων ορισμένου χρόνου σε αορίστου, ούτε απευθείας μονιμοποίηση των ήδη υπηρετούντων.
Για την πρόσληψη εξακολουθούν να απαιτούνται:
- η σύσταση οργανικών θέσεων,
- η έκδοση σχετικής προκήρυξης,
- η συμμετοχή των ενδιαφερομένων στη διαδικασία επιλογής και
- η αξιολόγησή τους με βάση το σύνολο των νόμιμων κριτηρίων.
Η προϋπηρεσία στον ίδιο φορέα αποτελεί ενισχυμένο κριτήριο και όχι αυτοτελή τίτλο διορισμού.
Η γνωμοδότηση αφορά το ειδικό θεσμικό πλαίσιο των δημοτικών σταθμών και δεν επεκτείνεται αυτομάτως σε νοσοκομεία, υπουργεία, δήμους, τη ΔΥΠΑ ή άλλους δημόσιους οργανισμούς.
Έχει, ωστόσο, ευρύτερο θεσμικό ενδιαφέρον, καθώς αναγνωρίζει ότι η ενισχυμένη μοριοδότηση της μακρόχρονης εμπειρίας στον ίδιο φορέα μπορεί, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, να συμβιβάζεται με τις συνταγματικές αρχές της ισότητας, της αξιοκρατίας και της αναλογικότητας.
Η γνωμοδότηση θα μπορούσε, συνεπώς, να αποτελέσει νομοθετικό πρότυπο για άλλες κατηγορίες συμβασιούχων. Για να συμβεί αυτό, όμως, απαιτείται νέα ειδική ρύθμιση από την Πολιτεία. Δεν δημιουργείται από μόνη της δικαίωμα αντίστοιχης μοριοδότησης για όλους τους εργαζομένους του Δημοσίου.
Η ουσιαστική σημασία της εξέλιξης βρίσκεται στην αποδοχή ενός μοντέλου που αναγνωρίζει εντονότερα την εμπειρία εργαζομένων οι οποίοι καλύπτουν επί σειρά ετών πάγιες λειτουργικές ανάγκες, χωρίς παράλληλα να παρακάμπτεται η συνταγματικά κατοχυρωμένη διαδικασία προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ.
